De thema's en opgaven

In laag 3 van de Omgevingsvisie beschrijven we voor verschillende onderwerpen wat we belangrijk vinden en wat we willen. Lees op deze pagina de samenvatting van laag 3. Dit zijn onze ambities voor een gezonde, veilige en leefbare omgeving.

De onderwerpen gaan over bijvoorbeeld economie, luchtvaart, wonen, landschap en schone energie. Ook gaan ze over hoe we zorgen dat de omgeving veilig en gezond blijft. We leggen verbanden tussen thema’s en opgaven. Ook geven we bij een aantal onderwerpen aan wat de conclusies zijn uit het Omgevingseffectrapport (OER)externe-link-icoon. De opgaven en thema’s zijn zo veel mogelijk zelfstandig leesbaar.

Bescherming van de fysieke leefomgeving:

Gezondheid

We zorgen voor een gezonde fysieke leefomgeving door de leefomgeving te beschermen:

  • Lucht, bodem en ondergrond, oppervlaktewater en grondwater zijn zo schoon mogelijk.
  • We wijzen alle gebruikers op hun verantwoordelijkheid voor een schone leefomgeving.

Een leefomgeving die de gezondheid bevordert:

  • We willen helpen een rookvrije omgeving te maken.
  • We zorgen voor een beweegvriendelijke leefomgeving in onze bestaande en nieuwe wijken. Dit doen we door plekken te maken voor sport en spel.
  • We nodigen uit tot wandelen en fietsen door een goed fiets- en wandelnetwerk.
  • We zorgen dat mensen kunnen ontspannen en ontmoeten in tuinen, openbare ruimte, speelplaatsen, parken en groengebieden.
  • We richten onze voorzieningen, parken en openbare ruimte in op een manier dat iedereen – jong of oud, met of zonder beperking – mee kan doen.
  • We dagen bedrijven uit om de gezondheid van werknemers te bevorderen.

Milieukwaliteit: geluid

  • We willen mensen in woningen en andere geluidgevoelige gebouwen beschermen tegen te hoge geluidsbelastingen door wegverkeer, railverkeer, vliegverkeer en industriebronnen.
  • We willen dat mensen geen gezondheidsklachten krijgen door geluidsoverlast.

Geluidadaptief bouwen

We willen met geluidadaptief bouwen geluidsniveaus verminderen of zorgen dat mensen minder overlast ervaren.

Milieukwaliteit: lucht

  • We willen dat de luchtkwaliteit verbetert zodat mensen gezond blijven.
  • We willen dat onze kinderen geen astma en andere luchtwegklachten krijgen.
  • We willen niet dat inwoners met zwakke longen aan te hoge concentraties van fijnstof worden blootgesteld.
  • We willen dat bij de ontwikkeling van ander beleidzoals mobiliteits-, energie- en ruimtelijk beleid) rekening wordt gehouden met verbetering van de luchtkwaliteit.
  • We willen samenwerken met andere partijen en organisaties om gezamenlijk gezondheidswinst te realiseren. • Het GGD-advies om geen nieuwe gevoelige bestemmingen te realiseren binnen een afstand van 50 meter van een weg met minimaal 10.000 mvt/etmaal is ons uitgangspunt (met uitzondering van woningen).
  • Een gemeentelijke weg als drukke weg karakteriseren in het kader van luchtkwaliteit met betrekking tot woningen wordt nog nader bekeken. Mogelijk is hier iets meer nuance en differentiatie gewenst. Dit vraagt om nadere uitwerking (aantal mvt/etmaal i.r.t. te hanteren afstandseisen). Ook cumulatie (meerdere bronnen aanwezig) kan een rol spelen bij de beoordeling. Uiteraard zijn grote afwijkingen van de GGD-richtlijn ongewenst.

Milieukwaliteit: divers

  • Wij willen dat er zo min mogelijk overlast is van (de effecten van) licht, geur, magneetvelden, straling of trilling.

Milieukwaliteit: ondergrond

  • Wij willen zorg dragen voor de ondergrond.
  • Wij willen de ondergrond een rol laten spelen bij de bescherming van onze leefomgeving en het bereiken van maatschappelijke doelen als zorgvuldig ruimtegebruik, omgevingskwaliteit, energietransitie, klimaatadaptatie, gezonde leefomgeving, aantrekkelijk landschap of toekomstbestendige landbouw.

Milieukwaliteit: bodem

Wij hanteren in ons bodembeleid de volgende uitgangspunten:

  • De gezondheid van de mensen moet zo veel mogelijk worden beschermd.
  • De chemische bodemkwaliteit mag niet verslechteren.
  • De kwaliteit van de bodem moet zo zijn dat de functies wonen, werken, infrastructuur, natuur en landbouw op een verantwoorde wijze toegewezen kunnen worden en mogelijk zijn.
  • We willen opgegraven grond zoveel mogelijk hergebruiken. Grond en bagger worden zo dicht mogelijk bij de herkomstlocatie hergebruikt.
  • Eigenaren en gebruikers van gronden dragen zoveel mogelijk bij aan het verbeteren van de bodemkwaliteit.
  • Het toepassen van grond mag niet tot ongewenste effecten leiden voor kwetsbare natuur (zoals het ophogen van veengebied).
  • Indien nodig, stellen we eigen beleid op voor nieuwe bedreigingen van de bodem.

Veiligheid

Wij streven ernaar dat inwoners, ondernemers en bezoekers in Haarlemmermeer veilig zijn en zich veilig voelen. Daarbij is prioriteit toegekend aan:

  • Verbeteren van het veiligheidsgevoel in de eigen buurt.
  • Het combineren van zorg en veiligheid: door eerder zorg in te schakelen komt er minder overlast en plegen mensen minder snel misdaden.
  • Aanpak van ondermijning/ georganiseerde criminaliteit.
  • Met andere partijen samenwerken aan contraterrorisme, extremisme en radicalisering.

Omgevingsveiligheid

  • Wij willen een zo veilig mogelijke leefomgeving in Haarlemmermeer voor mens, dier en milieu.
  • We willen veiligheidsrisico’s beperken. Dit doen we door te zorgen voor veilige gebouwen, door kwetsbare groepen te beschermen en door te zorgen voor een goede hulpverlening bij crises en rampen.

Water en klimaat(adaptatie)

We willen een duurzaam en klimaatbestendig watersysteem. Dit doen we via twee sporen:

  • Het vergroten van klimaatadaptiviteit. Klimaatadaptiviteit is het beperken van de de gevolgen van klimaatverandering (hitte, droogte, wateroverlast en overstroming). Dit doen we door de openbare ruimte op een andere manier in te richten.
  • Het verbeteren van de waterkwaliteit. De waterkwaliteit wordt verbeterd door bewust om te gaan met (de hoeveelheid) schoon en vuil water in natuur-, landbouw- en stedelijke gebieden.

Landschap en groen

We willen genoeg ruimte om te ontspannen. Dat doen we door de typerende landschappen zoals de polders te versterken en beter toegankelijk te maken. We willen:

  • dat mensen graag in de gebieden verblijven en bedrijven zich er graag vestigen;
  • bijdragen aan grote maatschappelijke opgaven, zoals een gezonde leefstijl, meer biodiversiteiten klimaatadaptatie;
  • het toevoegen van recreatieve routes voor wandelen en fietsen. Mensen kunne hier ook met de elektrische fiets fietsen.
  • zonnepanelen en andere nieuwe ontwikkelingen inpassen in de oorspronkelijke polder.

Omgevingskwaliteit

Omgevingskwaliteit gaat over een omgeving waar we graag zijn en die er mooi uitziet. Dit is voor iedereen belangrijk en komt terug in veel van ons beleid. Of het nu gaat om erfgoed, landschap, wonen, economie, mobiliteit of natuur.

  • Met duidelijke regels voor gebieden helpen we om een beter ontwerp te maken.
  • Door de regels beschermen we het buitengebied voor verrommeling en versnippering.
  • We stellen eisen aan hoe reclame eruit mag zien.
  • We blijven met elkaar in gesprek over ontwikkelingen en brengen het karakter van de polders in balans met de dynamiek die uit de markt komt.

Natuur en biodiversiteit

  • Wij willen biodiversiteit zichtbaar maken voor de inwoners en bezoekers van de gemeente.
  • Wij willen dat iedereen in Haarlemmermeer zich mede-eigenaar voelt van de natuur en zich in wil zetten voor het behoud hiervan.
  • Wij willen veel verschillende gebieden waar planten en dieren kunnen leven en verbindingen tussen de leefgebieden behouden en realiseren.
  • Wij willen het beheer van ons eigen terrein richten op versterking van de biodiversiteit.

Erfgoed

We behouden ons erfgoed gebruiken het als inspiratie. Voor erfgoed dat onmisbaar is om het karakter van Haarlemmermeer te laten zien, streven we naar een juridische status als beschermd erfgoed. Op die manier willen we:

  • Het verhaal van Haarlemmermeer beter zichtbaar en beleefbaar maken voor inwoners, ondernemers en bezoekers.
  • Inzetten op het in standhouden en versterken van het nog aanwezige erfgoed, zowel boven- als ondergronds.
  • Verbindingen met erfgoed leggen bij stedelijke- en landschappelijke ontwikkelingen.
  • Immaterieel (cultuur) en materieel (gebouwen) erfgoed met elkaar verbinden.
  • De verbinding met het landschap en kunst versterken.
  • Hergebruik en herbestemmen van erfgoed verder stimuleren.
  • Aansluiting zoeken van erfgoed bij andere beleidsterreinen als vrijetijdseconomie, ruimtelijke ontwikkeling en het sociale domein.

Vervullen maatschappelijke behoeften:

Landbouw

  • Wij willen een economisch sterke agrarische sector en een vitaal platteland.
  • De landbouw is niet alleen belangrijk voor de economie, maar ook voor hoe het landschap eruit ziet en om te leren over waar voedsel vandaan komt. Boeren zorgen voor de openheid van het landschap en behoud van het erfgoed van de polder. Dit biedt onze inwoners rust en ontspanning.
  • Wij willen de sector ondersteunen bij grote veranderingen.

Glastuinbouw

In Rijsenhout staan economisch gezonde bedrijven, waar we ons voor inzetten. Wel staan er ook al langer kassen leeg, wat niet goed is voor Rijsenhout. We willen dat de reservering voor glastuinbouw in het gebied ten goede komt aan een leefbaar Rijsenhout.

Economie

Naar een toekomstbestendige en veerkrachtige economie:

  • waar mensen werk doen dat aansluit bij hun opleiding en ambitie in een veilige, gezonde en prettige werkomgeving;
  • waar ondernemers hun kansen pakken;
  • waar maatschappelijke verbondenheid een belangrijke waarde is van het ondernemerschap;
  • waar we ruimte bieden aan onderzoek en innovatie;
  • waar veel verschillende soorten bedrijven ervoor zorgen dat de lokale economie tegen een stootje kan;
  • waar de verbindingen en bereikbaarheid uitstekend zijn.

Commerciële voorzieningen

  • We willen toekomstbestendige voorzieningenwaarbinnen ruimte bestaat voor ondernemerschap, dynamiek en innovatie.
  • We willen nieuwe voorzieningen vooral concentreren in de grotere kernen. Daar willen we ook veel verschillende soorten winkels en bedrijven. Wel vinden we het belangrijk dat de basiswinkels in alle kernen te vinden zijn.

Luchthaven en luchtvaart

  • We moeten de balans behouden tussen leefbaarheid voor inwoners en het behoud van het internationale netwerk op Schiphol. Dat houdt in: een gemeente waar onze inwoners goed en gezond kunnen wonen, leven en werken en een economisch sterke en bereikbare luchthaven die in samenhang met de omgeving wordt ontwikkeld.
  • Wij willen dat de luchtkwaliteit verbetert en dat geluidsoverlast door vliegverkeer afneemt. Ook streven we naar maatregelen tegen grondgeluid. Daarnaast willen we een betere nachtrust door een nachtsluiting. Hierbij mogen nachtvluchten niet worden verplaatst naar de randen van de nacht.
  • Wij richten ons op de kansen die de luchthaven biedt voor duurzaamheid en innovatie. Hierbij horen ook nieuwe manieren om met hinder om te gaan. Bij deze ontwikkeling hoort een goede aansluiting tussen arbeidsmarkt en onderwijs. Ook willen we meer verschillende bedrijven op Schiphol.
  • Wij willen geen uitbreiding van het banenstelsel met een parallelle Kaagbaan en/of andere aanpassingen van het banenstelsel die nadelig uitpakken voor onze inwoners.
  • Wij willen ruimte om voldoende woningen te bouwen . Hiervoor is maatwerk nodig en dienen we niet alleen uit te gaan van berekende geluidscontouren. Ook kleinschalige woningbouw moet op beperkte schaal mogelijk zijn. Ook is ruimte in de regelgeving vanuit het Rijk nodig. Als er aanvullende beperkingen vanuit het Rijk komen door bijvoorbeeld nieuwe rekenregels voor geluid kan er misschien minder gebouwd worden.
  • Wij willen dat Schiphol niet alleen in de lucht, maar ook op de grond veilig en bereikbaar is (waaronder doortrekken Noord-Zuidlijn).

Wonen

  • We willen door nieuwbouw mogelijk te maken bijdragen aan een toegankelijke woningmarkt.
  • We willen een divers aanbod van woonmilieus: van (sterk) stedelijk in Hoofddorp tot centrum dorps en landelijk in de kleinere kernen.
  • We willen meer diversiteit in prijs- en eigendomscategorieën; de beschikbaarheid van betaalbare woningen willen we vergroten.
  • We willen woningen voor mensen van alle leeftijden en verschillende soorten huishoudens.
  • We willen een toekomstbestendige, gezonde en aantrekkelijke leefomgeving voor onze inwoners behouden en versterken.

Mobiliteit

  • Wij willen voor onze inwoners vrijheid van bewegen en vrijheid om een vervoermiddel te kiezen.
  • Wij willen ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe bewegen’. Daar waar het infrastructuur betreft, willen wij vooroplopen in het faciliteren van nieuwe technologie.
  • Wij willen een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem: klaar voor de toekomst.
  • Wij willen bestaande knelpunten in het netwerk oplossen.
  • Wij willen overlast van mobiliteit zoveel mogelijk beperken.
  • Wij streven naar een afname van het aantal verkeersslachtoffers.
  • Wij willen dat bij nieuwe plannen de bereikbaarheid goed geregeld is.
  • Wij stemmen onze ambities en ontwikkelingen af met regio, Rijk en bedrijfsleven.
  • Wij richten ons op het verminderen van vervuilende mobiliteit en het verduurzamen van mobiliteit.
  • Wij monitoren de algehele status van ons mobiliteitssysteem.

Openbare ruimte

  • De inrichting en het beheer van de ruimte sluit aan op de herkenbaarheid van de plek. Zo ontstaan verschillende soorten plekken in de openbare ruimte.
  • De openbare ruimte is aantrekkelijk en veilig, toegankelijk voor iedereen en nodigt uit tot gezond bewegen.
  • Er wordt rekening gehouden met de klimaatadaptieve wensen en het bijdragen aan de biodiversiteit.
  • De openbare ruimte heeft herkenbare groen- en waterstructuren die aansluiten op groene structuren buiten het bebouwde gebied.
  • Het beheer wordt financieel slim aangepakt, is doelmatig en duurzaam.

Energie

  • We willen dat warmte, elektriciteit en brandstoffen die in Haarlemmermeer gebruikt worden in 2050 volledig afkomstig zijn uit duurzame bronnen. Een deel daarvan wordt ook lokaal geproduceerd.
  • Voor warmte moeten er lokale warmtebronnen komen om aardgas te vervangen.
  • Voor elektriciteit geldt dat we lokaal in theorie genoeg kunnen opwekken met zonnepanelen en windturbines om onze woningen, lokale bedrijven en lokaal transport van stroom te voorzien.
  • We willen dat de energie-infrastructuur die hiervoor nodig is goed ingepast wordt en slim gebruikt wordt.

Datanetwerk en virtueel netwerk

  • Inwoners en ondernemers hebben de mogelijkheid om te beschikken over snel internet.
  • Digitale diensten die wij zelf aanbieden worden zo inclusief mogelijk voor onze inwoners en ondernemers.
  • Data die in de publieke ruimte worden verzameld, of data die door de gemeente of in opdracht van de gemeente worden geproduceerd zijn zoveel mogelijk openbaar toegankelijk voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties.
  • De netwerken in onze fysieke leefomgeving worden zo geplaatst dat er geen sprake is van verrommeling of andere nadelige effecten voor de leefomgeving.
  • Het is duidelijk waar en waarom wij data verzamelen en hoe mensen inzicht krijgen in deze data die over hen verzameld is.
  • Inwoners en bezoekers hebben de keuze of hun data wordt verzameld in de publieke ruimte.
  • Wij gaan sturen op de vestigingslocaties, inpassing en vergroening van datacenters. Hierbij willen we alleen de meest innovatieve en duurzame datacenters faciliteren.
  • Ook stellen we een maximum aan de aansluitcapaciteit en het ruimtegebruik voor datacenters en sluiten we datacenters uit op locaties waar we ze niet willen. Hierdoor blijft er voldoende aansluitcapaciteit voor andere sectoren en houden we ruimte voor andere soorten bedrijvigheid op onze bedrijventerreinen.

Toerisme en verblijf

  • We zetten in op de mogelijkheden die toerisme biedt voor werkgelegenheid en ontwikkelen van bedrijven.
  • Haarlemmermeer verwelkomt bezoekers, omdat die er voor zorgen dat er in Haarlemmermeer meer te beleven is. Zo kunnen ook inwoners genieten van winkels, recreatie en cultuur.
  • Met ons beleid voor verblijfsaccommodaties, zoals hotels, willen we zorgen dat ons eigen toeristisch aanbod wordt versterkt. We willen verschillende soorten accommodaties in Haarlemmermeer.

Sporten, spelen en bewegen

We willen dat onze inwoners, bezoekers en werknemers door sport en bewegen positief gezond zijn. Met positieve gezondheid bedoelen we dat mensen zich kunnen aanpassen en sterker in het leven staan.

Maatschappelijke voorzieningen

  • We willen de maatschappelijke voorzieningen de komende jaren efficiënter inzetten.
  • We willen in onze nieuwe wijken maatschappelijke activiteiten en accommodaties realiseren.

Sociaal welzijn

  • Inwoners kunnen zich ontwikkelen en doen zo veel mogelijk zelfstandig mee aan de samenleving. Zij krijgen - waar nodig - hulp en ondersteuning gericht. De openbare ruimte maakt het mogelijk voor inwoners om zo veel mogelijk zelf te kunnen doen.
  • Bij ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving zorgen we dat er bijvoorbeeld een sociaal vangnet is.

Grondstoffen, circulariteit en afval

  • We willen in Haarlemmermeer onderdeel zijn van een duurzame economie waarin grondstoffen worden hergebruikt.
  • We kopen circulair in om het gebruik van primaire grondstoffen te beperken en innovatie te stimuleren.
  • We richten een inzamelsysteem in dat inwoners helpt de hoeveelheid restafval te verminderen en afval te scheiden.